Korea’s hosting of the Green Climate Fund has highlighted how developing countries can access climate finance directly, bypassing traditional intermediaries. A recent lecture in Seoul discussed the fund’s approach to expanding direct access, enabling national entities to manage climate projects more independently.
Officials emphasized that the goal is to build systems that mobilize climate finance domestically, rather than merely funding individual projects. The fund, established under the Paris Agreement, supports governments and financial institutions in implementing climate initiatives in developing countries.
Speaking at the event, a principal in the fund’s investment services department noted that climate change presents broad challenges beyond rising temperatures, including disruptions to ecosystems, weather patterns, land use, and air quality, which affect developing nations significantly. The discussion focused on responding to these impacts through direct access to funding and strengthening national capacity in governance and project design.
Direct access is complemented by international partnerships, with the fund providing headquarters, infrastructure, and diplomatic support to enable global collaboration among climate experts, policymakers, and financial institutions. Since its 2015 inception, the fund has committed about $20 billion to climate projects and helped mobilize roughly $80 billion in total investments when cofinancing is included, operating with a 24-member governing board balanced between developed and developing countries to ensure inclusive decision-making.
The organization frames its activities around two main streams: mitigation, aimed at reducing greenhouse gas emissions, and adaptation, addressing current and anticipated climate impacts. The fund seeks a 50-50 balance between these streams, a goal that requires ongoing negotiation and careful policy choices about where to invest.
Looking forward, the fund aims to mobilize $50 billion by 2030 to expand climate investments and support large-scale transformations in energy and development systems. While acknowledging shifts in climate policy, officials stressed the importance of continuing to fund innovative and scalable climate solutions through diverse contributions.
For more information, the fund’s site is referenced as a resource for ongoing developments in global climate finance and partnerships.
파란 기후 기금(GCF)의 직접 접속 확대를 통해 개발도상국이 기후 재원을 보다 직접적으로 조달할 수 있도록 하는 방안에 대한 주제는, GCF를 주최국으로서 이룬 진전과 함께 주목받고 있다. 서울에서 열린 최근 강연의 핵심 내용은 기금이 개발도상국의 기후 프로젝트를 보다 직접적으로 관리할 수 있도록 직접 접속을 확장하고 있다는 점이다. “저희의 목표는 단지 프로젝트에 자금을 지원하는 것이 아니라 국가가 기후 재원을 독립적으로 mobilize할 수 있는 시스템을 구축하는 데 있다,”라고 GCF 투자 서비스 부문의 책임자인 올레나 보리소바가 2월 24일 RAS 코리아 강연에서 말했다. “우리의 글로벌 경제는 오랜 기간 탄소를 태워 왔다. 이제 남은 과제는 지속 가능하고 회복력 있으며 기후 친화적인 시스템으로 얼마나 빨리 전환하느냐이다.” 이에 따라 파리 협정의 핵심 기제로 설립된 GCF는 개발도상국의 기후 프로젝트에 자금을 조달하기 위해 정부 및 금융 기관과 협력하고 있다. “기후 변화가 인간에 의해 발생했는지의 여부와 상관없이 우리는 이미 그 결과에 직면해 있다,” 보리소바가 말했다. “오늘의 질문은 그것이 존재하는지의 여부가 아니라 우리가 무엇을 할 것인가이다.” 그녀는 기후 변화의 실제 도전 과제가 온도 상승에만 국한되지 않는다는 점, 생태계와 기상 패턴에 대한 광범위한 교란—홍수, 가뭄, 강한 폭풍, 농업 조건의 변화 등—으로 인해 개발도상국에 큰 영향을 미친다고 강조했다. “본질적으로 (기후 변화의 원인)은 중요하지 않다. 우리는 가혹한 현실에 직면하고 있다,”라고 말했다. “토지 이용의 변화와 대기 질의 변화에 직면하고 있다.” 강연의 중심 주제 중 하나는 기후 재원에 대한 직접 접속이 완화 및 적응에 미치는 영향이다. 국제 중개기관에만 의존하기보다 GCF는 전 세계적으로 국가 기관이 기후 프로젝트를 자체적으로 관리할 수 있도록 지원한다. 제도적 역량, 거버넌스 체계, 프로젝트 설계 능력을 강화함으로써 각국이 기후 전략에 더 많은 주인 의식을 갖도록 한다. GCF를 통해 본부 및 인프라, 외교 지원을 제공하는 방식으로 한국은 기후 전문가, 정책 입안자, 금융 기관이 기후 해결책에 협력하는 글로벌 허브를 구축하는 데 기여해 왔다. 2015년에 설립된 기금은 세계에서 가장 큰 기후 재정 기관 중 하나로 성장했으며, 보리소바에 따르면 지난 10년 동안 기후 프로젝트에 거의 200억 달러를 약정했고, 공동 재원 조달을 포함하면 총 800억 달러에 이르는 투자를 mobilize하는 데 기여했다. 기금은 24명의 이사회로 구성된 관리 구조를 통해 개발도상국과 선진국 간의 균형을 유지하며 운영된다. “이 구조는 기후 변화의 영향을 가장 많이 받는 개발도상국의 목소리가 의사 결정의 중심에 남도록 보장한다,”고 말했다. “또한 주재국은 글로벌 기후 솔루션을 가속화하는 데 고유한 역할을 할 수 있다.” 기후 위기에 대한 국제적 대응은 주로 유엔 산하의 기후 협약인 파리 협정에 의해 조정되어 왔다. 이 협정은 지구 온난화를 제한하고 취약 국가의 적응을 돕는 방향으로 국가들을 동원한다. 협정 준비 과정에서 경제학자와 과학자들은 전 세계적으로 가장 심각한 기후 영향을 예방하려면 연간 약 1000억 달러가 필요하다고 추정했다. 다만 보리소바는 자금 조달만이 과제의 전부가 아니라고 말했다. “다음 질문은 그 돈을 어떻게 효과적으로 투자할 것인가이다. 에너지 시스템, 농업, 인프라 또는 생태계 보호에 집중해야 할까? 이 결정들은 강한 기후 논리와 국제적 조정 관리가 필요하다.” 그녀는 기금이 지원하는 두 가지 주요 기후 행동 흐름을 강조했다: 완화(mitigation)와 적응(adaptation). 완화는 재생 에너지 프로젝트 지원이나 에너지 효율 개선 등을 통해 온실가스 배출을 줄이는 데 초점을 둔다. 적응은 이미 느끼고 있는 영향에 대응하는 것으로, 농업 회복력 강화, 홍수 방어 개선, 물 관리 등의 조치를 포함한다. GCF의 임무 하에 완화와 적응 투자 간 50대50의 균형 유지가 목표이며, 이는 종종 신중한 협상과 정책 논의를 필요로 한다. “투자 위치를 결정하는 일은 결코 간단하지 않다. 에너지원 프로젝트를 통해 배출을 줄이느냐, 아니면 당장 기후 변화에 농민들이 적응하도록 돕느냐는 어려우면서도 필요한 선택이다.” 그녀는 개발도상국이 기후 영향으로 고통받고 있는 반면 선진 세계는 비즈니스 패턴 자체를 바꾸어 기후 친화적으로 만들어야 한다고 강조했다. “우리의 임무는 전 세계적으로 비즈니스 패턴의 변화를 지원하여 공공 및 민간 부문이 기후 친화적으로 변하도록 만드는 것이며, 이것은 매우 도전적인 과제다.” 향후 기금은 2030년까지 500억 달러를 동원해 기후 투자를 확대하고 글로벌 에너지 및 개발 시스템의 대규모 전환을 지원할 계획이다. 미국 정부의 기후 변화 정책에 대한 최근의 입장 변화에 대해서는 보리소바가 미국의 역할과 파리 협정 및 GCF 이사회에서의 탈퇴의 영향에 대해 “물론 공익에 반하는 행위”라고 인정했다. 그러나 “우리는 자금을 조달할 때 미국의 기여 없이도 다른 기여자들이 보강했고 보충금 조달은 성공적이었다. 우리가 하는 일이 혁신적이고 중요하기 때문에 이 보충주기도 성공적일 것이라고 확신한다”고 밝혔다. 강연은 글로벌 기후 재원의 진화하는 구조와 파트너십, 혁신 및 정책 주도권이 향후 기후 행동의 형성에 어떤 역할을 할지에 대한 탐구로 마무리되었다. 자세한 내용은 greenclimate.fund를 참조하라. Bereket Alemayehu는 서울에 거주하는 에티오피아 사진 작가이자 사회 활동가이며 작가이다. 그는 또한 반소 속 사회적 이니셔티브인 한옥커스의 공동 창립자이며 프레스센자 프레스 에이전시의 자유기고가이기도 하다.