The administration has decided to abandon plans to restructure the financial policymaking and supervisory framework of the country, opting to retain the current dual system of the Financial Services Commission (FSC) and the Financial Supervisory Service (FSS), officials announced on Thursday.
This decision was reached after discussions between the ruling party and the presidential office, following significant backlash from internal officials and the main opposition party regarding concerns over reduced efficiency.
Initially, the ruling party intended to pass a bill aimed at overhauling government ministries during Thursday's plenary session at the National Assembly. This included proposals to disband the prosecution service and restructure the finance and environment ministries. In response, the opposition party announced plans for a filibuster, criticizing the government’s reorganization plan as lacking sufficient consultation.
Facing anticipated partisan opposition during the legislative process, the ruling party chose to exclude the contentious aspects of the plan, specifically the restructuring of financial policymaking and supervisory bodies.
The proposed reform would have transferred domestic financial policy responsibilities from the FSC to the finance ministry and restructured the FSC into a Financial Supervisory Commission focused solely on supervision and consumer protection. It also included plans for a new financial consumer protection agency to be established by separating the relevant division from the FSS.
“We decided to exclude the separation of the FSC’s policy and supervisory functions and the creation of a financial consumer protection agency, which had been slated for fast-track consideration,” stated the ruling party's policy chief after an emergency meeting.
She emphasized that while rapid completion of the government reorganization is vital for stability, it should not lead to unnecessary partisan conflict or national division, noting that leaving financial authorities in an unstable state for an extended period would hinder efforts to address the economic crisis.
As a result, the existing dual structure of the FSC and FSS will remain intact, and plans to establish a financial consumer protection agency have been deferred.
“We will take urgent measures for financial consumer protection that do not necessitate legal or institutional changes, in coordination with the FSC and FSS, while legislative matters will be addressed in future actions,” she added.
In response to concerns that this decision may signify a retreat from campaign promises, she indicated that it is premature to declare whether the reform of financial authorities has been entirely abandoned or if it will be revisited later.
Kim Byung-wook, senior presidential secretary for political affairs, also noted that this decision was made to mitigate concerns about prolonged instability in government reorganization amid ongoing filibusters, especially when expectations for the financial capital market have been elevated since the start of the administration.
이재명 정부는 금융 정책 및 감독 체계 개편 계획을 폐기하고, 현재의 금융위원회(FSC)와 금융감독원(FSS)이라는 이원 체제를 유지하기로 결정했다고 관계자들이 목요일 밝혔다.
이번 결정은 여당인 더불어민주당과 대통령실 간의 조정에 따라 이루어졌으며, 내부 관계자들과 주요 야당인 국힘당의 효율성 저하에 대한 우려로 강한 반발이 있었던 가운데 내려졌다.
여당은 원래 목요일 국회 본회의에서 검찰청 해체 및 금융 및 환경부 개편을 포함한 정부 부처 개편 법안을 통과시키려 했으나, 국힘당은 충분한 협의 없이 추진되는 정부 조직 개편 계획을 비난하며 필리버스터를 예고했다.
법안 통과 과정에서 강한 심리적 대립이 예상됨에 따라 여당은 보다 논란이 많은 금융 정책 및 감독 기관 개편 요소를 제외하기로 결정했다.
제안된 개편에 따르면, 국내 최고 금융 규제 기관인 FSC는 재무부에 국내 금융 정책 책임을 이양하고, 감독 및 소비자 보호에 국한된 금융 감독 위원회로 재편될 예정이었다. 이 계획에는 FSS의 관련 부서를 분리하여 새로운 금융 소비자 보호 기관을 만드는 것도 포함되어 있었다.
더불어민주당 정책위원장 한정애 의원은 국회에서 열린 긴급 고위당정 회의 후 기자들에게 "FSC 정책 및 감독 기능의 분리와 금융 소비자 보호 기관 설립은 신속한 처리가 예정되어 있었지만 제외하기로 했다"고 밝혔다.
이어 "정부 개편을 신속하게 완료하는 것이 안정성을 위해 필수적이지만, 불필요한 정파 간 갈등이나 국가 분열의 원인이 되어서는 안 된다고 판단했다. 금융 당국을 불안정한 상태로 6개월 넘게 두는 것은 경제 위기 극복에 도움이 되지 않는다는 데에 공감하였다"고 덧붙였다.
결과적으로 FSC와 FSS의 기존 이원 구조는 유지되며, 금융 소비자 보호 기관 설립 계획은 연기되었다.
한 의원은 "금융 소비자 보호를 위해 FSC와 FSS와 협력하여 법적 또는 제도적 뒷받침이 필요하지 않은 긴급한 조치를 취할 것이며, 입법적 지원이 필요한 사항은 후속 조치를 통해 해결하겠다"고 전했다.
리더십 공약의 철회와 관련된 주장에 대해 한 의원은 금융 당국 개편이 완전히 포기되었는지 혹은 나중에 재논의될 것인지 판단하기에는 아직 이르다고 말했다.
김병욱 정치수석은 필리버스터와 신속한 절차가 진행되는 가운데 정부 개편이 몇 달 동안 불안정한 상태로 남는 것에 대한 우려를 해소하기 위해 이러한 결정이 내려졌다고 설명했다. 이는 이재명 정부 출범 이후 금융 자본 시장에 대한 기대가 높아진 상황에서 이루어졌다.